¿Cuál es la situación económica y cómo enfrenta la Obra Social la crisis mundial?
En los últimos años, el IOSE afrontó una complicada situación económica – financiera que se reflejó en el incremento paulatino de su deuda. Las medidas adoptadas durante el año 2008, la asignación del retroactivo del aporte patronal, su posterior aumento y la obtención de un préstamo para cancelar la deuda vencida con los prestadores, hicieron posible que se pudiera recuperar un mejor nivel de las prestaciones de salud y con una razonable deuda por vencer. Debido a la buena administración de los recursos, en la actualidad, el Instituto efectúa normalmente los pagos a sus prestadores. En cuanto a la gran incertidumbre financiera, puedo decir que realmente nos afecta debido al continuo incremento de los costos de la salud y a la gran variación del dólar. Pese a ello, no dejamos de realizar nuestras tareas cotidianas y nos enfocamos aún más en continuar brindando el servicio para todos nuestros afiliados.

¿Cómo se sustenta el presupuesto del IOSE?
El Instituto fue creado por la Ley 12.913 y posteriormente reformado por la Ley 18.683 que le otorgó la autarquía. Esta condición nos permite funcionar a partir de un Estatuto Orgánico propio y bajo la Supervisión del Jefe del Estado Mayor General del Ejército. Es importante resaltar que IOSE no se encuentra adherido a la Ley 23.660 “Ley de las Obras Sociales”. Por su condición de organización autárquica, el IOSE formula su propio presupuesto de Recursos y Gastos. No obstante ello, a partir del 3 de diciembre de 2007, el Decreto 1776 del mismo año, dispuso que el proyecto de presupuesto del Instituto debe ser sometido a la aprobación del Poder Ejecutivo Nacional.
El presupuesto del IOSE se sustenta, fundamentalmente, en el recurso que proviene de la cuota de afiliación de nuestros beneficiarios. Por esta razón, nuestra gran responsabilidad es recompensar su esfuerzo. El resto de los recursos surgen del aporte patronal del Estado Nacional, en menor medida.
Lamentablemente, nuestra realidad salarial, que afecta en mayor medida a los retirados y pensionados, hacen que la cuota de afiliación que se descuenta sea muy baja, razón por la cual nuestro desafío cotidiano es continuar brindando un nivel prestacional acorde. Es necesario recordar que la cuota de afiliación no discrimina por edad ni patología y que dispone un trato igualitario a todos los integrantes de la Obra Social; es aquí donde realmente se demuestra el carácter solidario del Instituto.

¿El IOSE otorga préstamos?
Actualmente existe una línea de préstamos muy restringida, destinada a aquellas personas que se encuentran con inconvenientes de índole económica, en particular para afrontar situaciones vinculadas a solucionar parte del gasto de una atención médica.
A pesar de las limitaciones que tiene el IOSE, estos préstamos se están otorgando para que el afiliado solvente ese y otros gastos, pudiendo abonarlo en muchas cuotas y con un interés sumamente bajo.
Deseo resaltar que nuestros afiliados, y debo incluirme, sentimos que la Obra Social es de todos pues nos ampara a lo largo de nuestras vidas. Creo que cada uno se siente partícipe e incluso dueño de ese pedacito de todo lo que ha ido aportando.

¿Cuál es la situación de sus prestadores?
La situación con los prestadores ha ido mejorando gradualmente, principalmente debido a que el IOSE ha podido normalizar la cadena de pagos. Si bien persisten aún algunos inconvenientes, debido a ciertas solicitudes de incremento de valores, IOSE está ahora en la tarea no sólo de contar con la cantidad necesaria de prestadores, sino de mejorar ostensiblemente la calidad de los servicios que brindan a nuestros afiliados.

¿Qué características diferencian a IOSE de las otras obras sociales de las Fuerzas Armadas?
Como mencionara anteriormente, IOSE es una obra social autárquica que se sostiene principalmente con el aporte de sus afiliados. Con los fondos que ingresan, debe hacer frente a los gastos de los prestadores que brindan servicios a nuestros afiliados (pago a hospitales, sanatorios, laboratorios, etc.), los haberes de sus agentes civiles y los gastos de funcionamiento. Con respecto a las otras obras sociales, DIBA y DIBPFA, aprecio que los gastos de su personal y medios son afrontados por las Fuerzas Armadas respectivas.

En cuanto al proyecto de ley de creación del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA) y unificación de sus obras sociales ¿Cuál es la postura que tomó IOSE?
Entendemos que este proyecto fue presentado por primera vez por el Ministerio de Defensa al Poder Ejecutivo Nacional el 02 de diciembre de 2008 y el IOSE ha expuesto desde la oportunidad en que tomó conocimiento de dicho proyecto, distintas observaciones a las instancias superiores.
Estas consideraciones estuvieron referidas, entre otros aspectos, a destacar el carácter autárquico del IOSE, el cual se materializa principalmente en lo relacionado a la propiedad de su patrimonio y personal. Como ejemplo de esto, basta señalar que los empleados que posee el Instituto no pertenecen al Ejército, sino que son agentes civiles del IOSE, el cual les abona sus salarios.
Las observaciones formuladas pueden haber motivado que se redactara un nuevo proyecto de ley, que modifica una serie de aspectos que habían sido señalados.
En síntesis, el IOSE ha propuesto una alternativa a las instancias superiores que consiste básicamente en una conducción centralizada, por intermedio de la Coordinación de Salud y Bienestar de las FFAA, organismo de reciente creación dependiente del Ministerio de Defensa, como elemento de coordinación de las obras sociales de las FFAA, y ejecución descentralizada, manteniendo a las tres obras sociales de las FFAA (IOSE, DIBA y DIBPFA), autárquicas con respecto a las respectivas Fuerzas y sustentadas por los mismos recursos que otorga el Proyecto, que es el motivo central de éste.

¿Qué desafíos se plantearon para este 2009?
Nuestra permanente aspiración y objetivos es mejorar las prestaciones básicas, tratando de satisfacer en mayor medida las necesidades de salud de nuestros afiliados y en ese rumbo trabajamos.
El Ministerio de Defensa ha impulsado y concretado la creación de la Coordinación de Salud y Bienestar de las Fuerzas Armadas y a través de ella estamos participando de distintos programas de tipo “conjunto” es decir, aquellos que posibiliten obtener beneficios comunes para las tres Fuerzas Armadas.
Para lograr los beneficios antes mencionados se pretende unificar los sistemas de afiliación, los vademécum y las adquisiciones y compras de las tres obras sociales, en la idea que, al adquirir en mayor cantidad, se pueda obtener un mejor precio.

Desde el momento en que asumió, en febrero de 2009, hasta la fecha, ¿qué balance puede realizar y cuáles son los principales logros y proyectos de la Obra Social?
Somos conscientes de que resta mucho por hacer; es por ello que continuamos promoviendo acciones para proveer a todos una mejor prestación lo antes posible. Hoy, como en todos los momentos difíciles, el IOSE está presente junto a sus afiliados.
Con respecto a algunas de las acciones que están ‘en ejecución’ y/o ‘en estudio para su implementación’ por parte del IOSE, puedo mencionarle las siguientes:
Una de las más importantes órdenes que he impartido está referida al estricto control del gasto, materializada mediante la ejecución de auditorías a las Delegaciones, Farmacias y Prestadores de todo el país.
Otra de nuestras preocupaciones está dirigida a las personas que alcanzaron la tercera edad o aquellas que atraviesan una situación sanitaria complicada, quienes merecen prioridad en su atención. En tal sentido estamos analizando la inmediata implementación de nuevos beneficios para la tercera edad, con el objetivo de facilitarles los trámites en Delegaciones y Farmacias, incrementar acciones de medicina preventiva, actividades recreativas, subsidios y otros.
Hemos renovado la posibilidad de otorgar Préstamos de “Ayuda Económica” a nuestros afiliados, como mencioné anteriormente, destinados a sostener las necesidades de prestaciones de salud de ellos.
Con el fin de atenuar los efectos de la situación económico financiera, he ordenado no incorporar personal al Instituto y reemplazar solamente aquel muy necesario.
Se está llevando a cabo el Operativo de Cambio de Credenciales, el cual tiene prevista su ejecución durante el segundo semestre del corriente año. Al personal en actividad se le remitirán las credenciales a su unidad de revista y al personal retirado, jubilado y pensionados, al domicilio particular. Es muy importante en tal sentido, que nuestros afiliados actualicen su domicilio. Dicho trámite podrá efectuarse personalmente en la Delegación más próxima, mediante carta al IOSE: Paso 551 (C1031ABK) Ciudad Autónoma de Buenos Aires, llamando al Call Center: 0810-888-4673, ingresando al Sitio Web del IOSE: www.iose.org.ar o enviando un e mail al IOSE: info@iose.org.ar.
En este momento el IOSE se encuentra incorporando a la red de informática las delegaciones auxiliares y lugares de venta de chequeras distribuidas en todo el país, con la finalidad de tener un mayor control e información en tiempo real. En la actualidad se han incorporado el Lugar de Venta de Chequeras Lomas de Zamora y el Anexo de la Delegación Provincial Bahía Blanca, sita en el Hospital Militar de dicha localidad.
Hemos realizado distintas campañas, vinculadas a nuestro Programa de Promoción y Prevención de la Salud, como por ejemplo la Campaña Gratuita de Vacunación contra la Gripe. Se han repartido 17.000 dosis para adultos y 4.000 dosis pediátricas, en más de veinte centros de todo el país. Hemos asimismo emitido instructivos para la prevención de la Gripe A (H1N1), del Dengue y de la Fiebre Amarilla.
Se encuentra vigente asimismo un convenio con la Sociedad Militar “Seguro de Vida”, mediante el cual sus asociados o sus autorizados, pueden acceder a un crédito mensual por medicamentos adquiridos en Farmacias IOSE. El monto máximo mensual es de hasta $ 400 por titular, a ser descontado de su Caja de Ahorros, y el monto mínimo autorizado por compra es de $10.
El IOSE firmó recientemente un nuevo convenio de Servicio de Ambulancias en el área de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Gran Buenos Aires y La Plata y alrededores. Se destaca la posibilidad de ‘llamar al médico’ para hacerse atender en el domicilio por patologías comunes, como por ejemplo una gripe o una angina, a un costo de $ 10, disminuyendo el importe de años anteriores de $ 25. En estos momentos estamos trabajando para optimizar este tipo de servicio y llegar a la mayor cantidad de delegaciones del interior del país.
Actualmente se está desarrollando un ‘Tablero de Control’, que permitirá contar con información referida fundamentalmente a las prestaciones y erogaciones de la Obra Social, facilitando sensiblemente la toma de decisiones por parte de la Dirección General.

¿En qué consiste el Fondo Solidario de Emergencia?
La principal responsabilidad del Fondo Solidario de Emergencia (FSE) fue y seguirá siendo la ayuda en los trasplantes de órganos y tejidos. En un principio, sólo se cubrían los gastos relacionados con las intervenciones, pero desde el año 1994 se cubren los estudios pre-trasplante y las necesidades post-trasplante en internaciones, estudios y medicamentos.
El aporte de $ 2,50 que realiza voluntariamente el afiliado titular, posibilita no solo su cobertura, sino la de todo su grupo familiar primario y los familiares a cargo.
Asimismo, el Fondo Solidario de Emergencia también brinda cobertura para Fecundación Asistida, apoyo integral en internación por Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida, internación del gran quemado y cirugía reparadora de sus secuelas; e implante coclear, entre otros.