agosto 2008 |
El pensamiento Institucional
• EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
• SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL |
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| El
pensamiento Institucional |
de la Redacción
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El
Estado y la Defensa Nacional
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Los estados
nacionales, tal como los concebimos hoy, han demostrado
que continúan siendo la piedra angular del sistema
internacional, ya que son la única entidad política
que ha probado ser capaz de dar respuestas, de asumir
responsabilidades trascendentes y de rendir cuentas de
sus actos ante las demandas de la sociedad.
Aún cuando la humanidad haya alcanzado un nivel
de organización que aporta soluciones a sus necesidades,
lejos está de lograr un |
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| grado de
convivencia que la haga renunciar a la seguridad de sus habitantes.
De allí que la búsqueda de la paz mundial continúe
siendo una aspiración inconclusa, teniendo en cuenta
que el conflicto, en todas sus formas, es una constante y
una consecuencia natural de la defensa de los intereses nacionales.
Resulta por lo tanto imprescindible que los estados generen
una “condición de seguridad”, integrando
todas sus potencialidades y sus fuerzas políticas,
sociales, económicas, tecnológicas y militares.
Según este concepto, la razón de ser de las
Fuerzas Armadas no es ni debe justificarse en la vigencia
de una amenaza específica. Su existencia es inherente
al Estado mismo y surge de la necesidad propia de crear, en
el marco de la Defensa Nacional, esa condición de seguridad.
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Por
ello, afirmamos que la Defensa Nacional protege los “intereses
vitales”, ya que resguarda la existencia misma del Estado.
Debemos considerar que la seguridad es un ‘estado’
o ‘condición’, mientras que la Defensa es
uno de los medios para lograrla. Asimismo, en lo que hace a
la Defensa, el instrumento militar es su factor distintivo y
fundamental, pero no el exclusivo.
Las Naciones Unidas, en el documento “Los conceptos de
seguridad” (Documento A/40/553, del año 1986) definen
la ‘seguridad’ como:
“…la condición en la que los estados consideran
que no hay peligro de un ataque militar, presión política
ni coerción económica, por lo que pueden proseguir
libremente su desarrollo y progreso propios”.
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Además
expresan que:
“…los conceptos de seguridad comprenden y combinan
diferentes elementos como la capacidad militar, el poderío
económico, el desarrollo social, el progreso de la
ciencia y la tecnología y la cooperación mediante
el uso de la diplomacia bilateral y multilateral”.
Como lo indica la Ley 23.554, Ley de Defensa Nacional, ésta
abarca un amplio espectro:
“La Defensa Nacional es la integración y la acción
coordinada de todas las fuerzas de la Nación para la
solución de aquellos conflictos que requieran el empleo
de las Fuerzas Armadas, en forma disuasiva o efectiva para
enfrentar las agresiones de origen externo”.
Tiene por finalidad garantizar, de modo permanente, la soberanía
e independencia de la Nación Argentina, su integridad
territorial y la capacidad de autodeterminación, así
como proteger la vida
y la libertad de sus habitantes.
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| La
Argentina propicia una visión integral e integradora
de la defensa que, como función indelegable del
Estado, destaca como pilares fundamentales su rol en el
desarrollo nacional y su contribución al bienestar
de la población. |
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Las
Fuerzas Armadas son el elemento protagónico de la Defensa,
pero no el excluyente, puesto que en ella se involucra la disposición
integral y coordinada de todas las fuerzas, morales y materiales
de una nación.
La Defensa Nacional, a través de sus instituciones, se
relaciona directamente con los distintos campos del quehacer
nacional:
• Es inseparable de la política
exterior, constituye su brazo armado, capaz de defender la soberanía
nacional y de cooperar en la preservación de la paz cuando
la comunidad internacional organizada lo requiere.
•
Se apoya en y contribuye con la educación y el desarrollo
cultural, procurando mantenerlos vivos en todos los rincones
del territorio, afianzando nuestras tradiciones y formando a
hombres y mujeres en los valores de la argentinidad.
• Acompaña al crecimiento económico a través
del desarrollo productivo y la generación de recursos,
siendo un factor que tiene un impacto directo positivo en las
economías locales y regionales. Favorece el empleo y
crea oportunidades a partir de su sola presencia. |
•
Forma parte del sistema de producción nacional,
con el aporte de sus recursos humanos y técnicos,
y de la infraestructura e instalaciones propias del subsistema
de producción para la defensa.
• Aporta a la investigación
y desarrollo en ciencia y tecnología, formando
hombres idóneos e impulsando proyectos innovadores.
• Como parte del Estado Nacional, contribuye
al bienestar de los ciudadanos, a partir de su presencia
en las emergencias y en aquellas zonas donde las necesidades
de la población lo requieren.
• Es bastión
de la defensa de los recursos naturales y un agente imprescindible
en la protección del medio ambiente.
Sin lugar a dudas, la Defensa es un bien de la sociedad;
una obligación y un derecho de todos. |
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Sistema
de Defensa Nacional
La política de defensa dependerá, insoslayablemente,
del proyecto de nación elegido. EL país se encuentra
en un camino desde el cual se avizora que los tiempos de la
recuperación nacional serán largos. Se han dado
pasoso en esa dirección, pero habrá todavía
muchos obtáculos por vencer. |
| La
política de defensa es una política de estado,
integral e inseparable de la política exterior
de la Nación. Las Fuerzas Armadas son, dentro del
sistema integral de la defensa, el elemento decisivo donde
el Ejército tiene un rol definido e importante
que cumplir: “la defensa de los intereses de la
patria”. |
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Si
se aúnan la voluntad estatal, la vocación privada,
la fe de los argentinos en nuestras propias fuerzas y en nuestra
decisión de comenzar a crecer nuevamente, lograremos
construir una gran Argentina.
“...me voy a ocupar, junto a ustedes, de construir este
sistema de defensa nacional que requiere el mundo que viene,
que ya no es un mundo dividido entre los peligros de nuevas
o extrañas ideologías, sino que por el contrario,
es un mundo más concreto, más difícil,
donde el punto estará en la defensa de nuestros recursos
naturales, de nuestra Antártida, de nuestra agua”.
Días después la presidenta volvió a referirse
al tema, durante la presentación de la maestría
de “Defensa Nacional y Estrategia” de la Universidad
Nacional de 3 de Febrero:
“...al borde de iniciar la tercera centuria
necesitamos también desarrollar un sistema de defensa
nacional que tenga que ver con las posibles hipótesis
de conflicto que se pueden generar durante este siglo XXI y
que van a tener que ver con cuestiones tales como alimentos,
energía, regiomes escasamente pobladas altamente productivas
en materia de generación de alimentos, de agua potable
de energía”.
“Larga historia tienen nuestras
fuerzas armadas en la defensa y la construcción de la
industria nacional. Generalmente como Savio, como Mosconi, hicieron
escuela porque concebían que no hay mejor sistema de
defensa que una nación desarrollada industrialmente...”
El Ejército, institución fundacional y fundamental
de la nación, acompaña las decisiones del Estado
emanadas de la orientación de la Presidenta de la Nación,
dirigido por el Ministerio de Defensa y bajo la coordinación
del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas. El fin último
de su política inatitucional, de sus objetivos, estrategias
y acciones, es estar en las mejores condiciones para enfrentar
situaciones que pongan en riesgo los intereses vitales de la
nación.
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Para ello, desde
2003, la conducción de la Fuerza priorizón dos
ejes. El primero fue diseñar una organización,
cuyo despliegues asegure la presencia física a fin de
consolidar la soberanía. El segundo consistió
en impulsar la producción nacional a través de
proyectos de ciencia y tecnología de aplicación
dual, incentivar el intercambio de conocimientos y de desarrollo
tecnológico en el nivel nacional y fomentar acuerdos
para la integración y la cooperación en el marco
regional.
Estas políticas, que demandaron un enorme esfuerzo de
planificación y ejecución, fueron adoptadas con
la firme intención de ejercer un rol activo en el progreso
del país. 
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